Elección de Juntas de Acción Comunal

Ayer se realizaba en Popayán y en todo el país la elección de las Juntas de Acción Comunal. Muchos ciudadanos desconocen la importancia de una Junta de Acción Comunal, no se involucran en su conformación o subestiman su papel dentro de la vida de su barrio o vereda. Sin embargo la  Junta de Acción Comunal en Colombia es la organización social de base con más cobertura y arraigo. Es el espacio primario donde el ciudadano del común tiene la oportunidad de buscar una alternativa de solución a los problemas que aquejan a su comunidad. Cumplieron más de 60 años de existencia en Colombia. Recordemos que el origen de la Junta de Acción Comunal en el país se remonta a finales de la década de los cincuenta en la Universidad Nacional de Colombia. El lugar donde tuvo su primera aparición fue la vereda de Saucito, en el municipio de Chocontá. Según el sociólogo Fals Borda, era una vereda pequeña de minifundistas, que decidieron organizarse para construir una escuela comunal, que todavía está allí. Es hoy un monumento nacional porque fue el laboratorio donde se determinaron algunas de las primeras reglas, incluso las oficiales, en lo concerniente a la conformación de juntas de acción comunal”.  Según la historia este proceso se forjó en la recién creada Facultad de Sociología de la Universidad Nacional. El Ministro de Educación de entonces pidió a la institución que plasmara por escrito la experiencia vivida en esta vereda. Tiempo después se convirtió en un capítulo de la Ley 19 de 1958, con el respaldo del Presidente de la República de entonces Alberto Lleras Camargo. Las juntas de acción comunal tienen un origen popular y comunitario y su objetivo primario es ayudar a solucionar problemas de la gente y contribuir a mejorar sus condiciones de vida. Es la principal organización social que tiene el país y naturalmente, por sus características, trata de ser cooptada y utilizada. Sin embargo, su potencial es enorme y el proceso de cambio en que se encuentra es muy alentador. Las JAC reúnen a la comunidad en torno de las diferentes necesidades y problemas que se pueden presentar en convivencia y conciliación de problemas, desarrollo humano de las personas, formación en democracia, participación, educación, vivienda, medio ambiente, deporte y cultura. Es además importante pues representa el primer puente que se tiende entre la comunidad y organizaciones políticas más grandes como los concejos, asambleas y el mismo Congreso. Entre las sombras de la acción comunal, tenemos la violencia que se ha recrudecido contra los líderes comunitarios en muchas zonas rurales y urbanas, la falta de relevo generacional y la amenaza de la politiquería que le quita su autonomía.  Si no están con este o aquél directorio, las JAC suelen ser abandonadas o dejadas a un lado en muchos municipios. Esa es la principal amenaza para las JAC que han venido perdiendo su naturaleza solidaria para convertirse en instrumentos de una sociedad politiquera. 

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